當損失被行政化 檢視與詐騙相關的財務損失如何被現代法律、金融與執法體系處理，以及為何返還幾乎從未發生。本文不將受害者視為事後的附帶損害，而是重新界定受害者損失為支撐詐騙園區經濟運作的核心經濟投入。一旦轉帳獲得授權，損失即被重新分類為自願行為，責任隨之消散，跨境歸因瓦解，案件在未經實質裁決、亦無可行被告的情況下被行政結案。

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本刊指出，執法可透過扣押、沒收與監管處罰取得成功，卻在返還層面失敗，原因在於資金一旦混同，便不再支持個別所有權主張。文中亦說明，當前以泛化宣導為核心、而非以交易機制為重的詐騙防治框架，為何在結構上與詐騙實際運作方式錯位。其結果是一套一致卻不具返還性的系統：損失被承認、被記錄、並以總量形式受到執法對待，卻極少回到那些失去一切的人手中。

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